時至年中，快馬加鞭未下鞍，黃渤海岸處處呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)：大連新機(jī)場前期工作取得重大進(jìn)展、渤海大道全線通車——重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進(jìn)、施工在加速;大連北站綜合交通樞紐屋面廣場向社會開放、大連梭魚灣足球場完成屋面膜安裝——重點(diǎn)工程有序推進(jìn);重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)線或開建或投產(chǎn)，生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場一派火熱景象……

我市牢固樹立以擴(kuò)大投資為引領(lǐng)、以項目建設(shè)為基石的工作思路，大抓項目，合力攻堅。在此過程中，全市上下持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，有力有序有效推進(jìn)項目引進(jìn)工作，主動服務(wù)、全心全意為項目推進(jìn)積極行動，成為我市項目建設(shè)順利推進(jìn)的“堅實(shí)保障”。

“店小二”真誠服務(wù) 推動項目突飛猛進(jìn)

今年6月，一封來自SK海力士/英特爾存儲技術(shù)制造與研發(fā)基地的感謝信寄到市委、市政府，對市區(qū)政府及各相關(guān)部門對基地發(fā)展的支持表示高度贊賞和由衷感謝。

該基地今年4月急需從上海張江工業(yè)園運(yùn)送兩臺真空泵回大連，否則將導(dǎo)致斷供斷產(chǎn)。上海嚴(yán)格的疫情封控管理措施，令企業(yè)一籌莫展。經(jīng)省、市工信部門協(xié)調(diào)，上海市工信委及時發(fā)放“臨時車輛通行證”。從基地申請到設(shè)備從上海運(yùn)回大連，僅用4天時間。

SK海力士/英特爾項目是金普新區(qū)如“店小二”一樣服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的縮影。金普新區(qū)以高效激發(fā)巿場主體活力和發(fā)展動力入手，從市場準(zhǔn)入到事中事后監(jiān)管全生命周期，全力打造“金普最舒暢”營商環(huán)境。金普新區(qū)今年5月推出18條措施意見圍繞強(qiáng)化金融服務(wù)保障、落實(shí)稅收減免政策、全力推動項目建設(shè)、培育優(yōu)質(zhì)種子企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，實(shí)打?qū)嵉貛头銎髽I(yè)，成為真誠服務(wù)市場主體的“最暖店小二”。

在英歌石科學(xué)城，中國科學(xué)院大學(xué)能源學(xué)院門前綠草如茵，生態(tài)環(huán)境建設(shè)已現(xiàn)雛形，遠(yuǎn)處，一輛輛工程車穿行于山谷之間，施工人員加緊施工。與年初相比，英歌石科學(xué)城已發(fā)生巨大變化。這是今年上半年高新區(qū)大項目建設(shè)的一個縮影。

在英歌石科學(xué)城建設(shè)方面，高新區(qū)全力以赴、倒排工期，積極推動英歌石科學(xué)城建設(shè)有序進(jìn)行。目前，正在推進(jìn)實(shí)驗室建設(shè)，遼寧濱海實(shí)驗室、黃海實(shí)驗室及能源催化轉(zhuǎn)化全國重點(diǎn)實(shí)驗室正在進(jìn)行工程招標(biāo)，計劃8月下旬開工建設(shè)，明年年底交付使用。高新區(qū)建立管委會領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度機(jī)制，所有重大固投項目均落實(shí)工程化、清單化管理，每周更新橫道圖進(jìn)展，力爭實(shí)現(xiàn)項目按計劃推進(jìn);圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其配套基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)項目謀劃，加快土地掛牌，加快項目前期手續(xù)辦理，加快項目落地開工。

市發(fā)改委全力落實(shí)新機(jī)場項目建設(shè)總體目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委推進(jìn)新機(jī)場前期審批工作。多次赴國家發(fā)改委匯報溝通情況、取得支持，一方面準(zhǔn)確掌握申報材料的具體規(guī)定要求、審查要點(diǎn)，另一方面摸清上報審批程序、工作重點(diǎn)等，以便在各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)銜接協(xié)調(diào)，加快辦理流程。

今年3月初，預(yù)可研正式上報后，市發(fā)改委成立駐京工作專班，緊盯審批各個環(huán)節(jié)，積極推動壓縮工作周期。認(rèn)真梳理可研申報前置要件，指導(dǎo)開展后續(xù)工作。容缺受理項目節(jié)能分析報告和社會穩(wěn)定分析報告，提前開展評估、評審工作，采取并聯(lián)方式壓縮手續(xù)辦理時間，確保符合條件后第一時間上報。

“媽媽式”護(hù)航項目落地生根 深化改革聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)

受“3·14”疫情影響，章谷智能科技成型項目試生產(chǎn)比原計劃推遲了兩個多月，將導(dǎo)致交付樣品訂單無法按照預(yù)期完成。得知企業(yè)困境后，普蘭店區(qū)相關(guān)部門立即協(xié)調(diào)，最終大連世平機(jī)械有限公司協(xié)助大連章谷智能科技解決了難題。

普蘭店區(qū)將大項目建設(shè)作為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”，通過重大項目包幫機(jī)制、采取“媽媽式”服務(wù)、深入開展“走企業(yè)解難題”專項行動等措施，全力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。今年，普蘭店區(qū)將“優(yōu)普辦”范圍由項目建設(shè)延伸至重大項目幫辦代辦、“優(yōu)普辦”政務(wù)服務(wù)驛站等方面，持續(xù)打造全方位精準(zhǔn)式服務(wù)。

大連液流電池儲能調(diào)峰電站國家示范項目商業(yè)化運(yùn)行前，消防驗收相關(guān)手續(xù)的辦理是一項重要的前置程序。對此，市住建局主動上門，僅用1個工作日便容缺辦理相關(guān)手續(xù)，使項目可以順利進(jìn)行調(diào)試，為商業(yè)化運(yùn)行奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

今年，我市將持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，進(jìn)一步聚焦市場主體關(guān)切的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。推進(jìn)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)項目“六個一”改革，進(jìn)一步擴(kuò)大改革政策覆蓋受益面。此外，市住建局做好項目推進(jìn)和服務(wù)保障，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)我市重點(diǎn)項目幫辦，建立聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，提前為建設(shè)單位進(jìn)行輔導(dǎo)，主動靠前作為，第一時間發(fā)現(xiàn)、解決難點(diǎn)問題，為重點(diǎn)工程的開工建設(shè)保駕護(hù)航。

“抓服務(wù)”全程跟蹤保障 全面助力項目順利推進(jìn)

習(xí)近平總書記指出：“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場化法治化國際化營商環(huán)境。”項目推進(jìn)的過程中，難免會出現(xiàn)問題，因此，項目推進(jìn)的過程，就是不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程，營造良好的營商環(huán)境，為項目建設(shè)提供全方位服務(wù)就顯得至關(guān)重要。我市堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)服務(wù)保障和督促指導(dǎo)，解決制約項目問題，助力項目盡早開工、加快進(jìn)度。強(qiáng)化要素優(yōu)化和服務(wù)保障。持續(xù)優(yōu)化投資項目審批流程，在實(shí)行“網(wǎng)上辦理”和審批時限壓縮至法定時限40%的基礎(chǔ)上，依申請推行“容缺受理、容缺賦碼”，進(jìn)一步提升審批效率。

我市充分發(fā)揮金融助力項目建設(shè)作用，及時梳理發(fā)布重大項目信息和融資需求項目，上半年，全市已有22個重大項目通過投融資合作對接獲得項目信貸資金籌措，總投資762.8億元，引入金融機(jī)構(gòu)資金規(guī)模205.9億元，社會資本投融資對接工作取得初步成效。

進(jìn)一步優(yōu)化配備“服務(wù)秘書”，全程跟蹤服務(wù)企業(yè)，主動幫辦解決問題，緊盯服務(wù)質(zhì)量和效果，聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)問題為項目建設(shè)提供全程跟蹤保障服務(wù)。上半年，全市共為總投資5000萬元以上項目配備項目“服務(wù)秘書”218名，協(xié)助企業(yè)辦理各種項目建設(shè)要件344份，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)問題413個，服務(wù)質(zhì)量和項目助推作用提升明顯。

同時，我市持續(xù)加大項目督查保障力度。切實(shí)發(fā)揮督查督辦保障重大項目快速推進(jìn)作用，建立常態(tài)化、制度化督查保障制度，由市委督查室、市政府督考辦、市發(fā)展改革委、市政府經(jīng)合辦等相關(guān)部門成立聯(lián)合督導(dǎo)組，按季度對全市簽約開工項目推進(jìn)情況開展聯(lián)合督查，確保項目建設(shè)落實(shí)落地落細(xì)。